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北京延庆多条冬奥会、世园会配套通道开工建设

时间:2020-10-21 06:13:53 排名接单:admin:四川乡村:从平凡跻身“最美”的幸福之路 浏览量:4591

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  数据看中国 | “扶贫要扶志”,在西方是一条理论,在中国成了实践

  在第七个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验,党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇,全党全社会勠力同心真抓实干,贫困地区广大干部群众顽强奋斗攻坚克难,脱贫攻坚取得决定性成就。现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。

  习近平指出,各地区各部门要总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持脱贫攻坚政策总体稳定,多措并举巩固脱贫成果。要激发贫困地区贫困人口内生动力,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富,向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。

  打开联合国的官网,首页上的图片一下映入眼帘。在我们每天享受现代化的、高品质生活的同时,不要忘记在地球上的一些地方,还有一些遭受饥饿和营养不良的人们。

  10月17日是第28个国际消除贫困日,也是我国第7个国家扶贫日。

  目前,我国脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,全国还有52个未摘帽贫困县正在挂牌督战,且进展顺利。

  国际消除贫穷日的纪念活动其实可以追溯到1987年10月17日。这一天,有十万多人聚集在巴黎特罗卡德罗广场——《世界人权宣言》的签署地,向正在与赤贫、暴力和饥馑“搏斗”的人们表示敬意。

  1992年12月22日,第47届联合国大会正式将每年的10月17日定为国际消除贫困日,自此,在每年的10月17日,来自不同背景的人都会聚集在一起,重申他们的承诺,表达他们对贫困者的声援。

  2014年起,我国将每年的10月17日定为“扶贫日”,目的就是响应联合国的决议,引导全社会关注贫困问题。

  如果直接把钱分给世界上所有的贫困家庭,贫困人口是否就会一夜之间消除?

  这个问题最先由德国社会学家、哲学家齐美尔(Georg Simmel)在109年前回答过。

  他在书中写道:

  这个童话要么发生在乌托邦,要么发生在塞尔特维拉(Seldwyla,瑞士作家凯勒为小说集虚构的地方)

  这里每人都有一块地,地里的收获完全能够自给自足。

  但是不知道什么原因,有几个人的地里正好拥有适合玫瑰生长的土壤,他们有玫瑰,别人没有。

  在相当长的时间内,因为种玫瑰的人因为玫瑰稀有,能用它换取更多的食物,渐渐地,玫瑰种植者手里的食物越来越多,而其他迷恋于玫瑰芬芳的人因花费太多粮食去换取玫瑰,变得难以果腹。

  随后,大家坐在一起商量,对土地进行了重新分配,确保每一块土地上都玫瑰盛开。

  不知怎么地,有些人运气好,土壤比较好一点;另有一些人手艺好,压条嫁接到技艺高超。所以,他们又多种出来一些玫瑰,而有些人则放弃了在土地上种玫瑰,不善经营或挥霍,最终导致了他们回到了之前的状态。

  ——选自齐美尔《金钱、性别、现代生活风格》

  齐美尔的叙述是想告诉人们,消除贫困,不只是一个简单的数学问题,有着更多深层的因素需要我们去解决。

  贫困问题一直是受全世界关注并难以解决的重大问题,因此包括中国在内的世界各国,都在努力去从贫困的根源上去解决它。

  “贫穷的本质”

  今年10月12日,2020年诺贝尔奖的出炉,在全世界备受关注。

  而就在一年前,《贫穷的本质》的作者,2019年诺贝尔经济学奖获得者——阿比吉特·班纳吉 (Abhijit V.Banerjee)与埃斯特·迪弗洛 (Esther Duflo)夫妇同样收获了全世界的瞩目。

  在当时,诺贝尔奖委员会盛赞他们的研究“大大提高了我们消除全球贫困的能力”。

  巴纳吉著有《贫穷的本质》,书里研究的问题包括:

  为什么穷人吃不饱饭还要买电视?

  为什么他们的孩子即使上了学也不爱学习?

  为什么他们放着免费的健康生活不去享受,却要自己花钱买药?

  为什么大多数人认为小额信贷、穷人银行没什么效用?....。.

  是什么导致贫穷的?

  巴纳吉夫妇给出两个原因:短视与认知有限。

  一是短视。

  2005年全球还要约13%人还在过着,每天仅仅6.5元总收入的日子(99美分/日是世界贫困平均线),你想象这样的生活吗?

  但科研考察队在某发展中国家调研时却惊讶发现:

  穷人容易把省了很久的钱,去购买不能增加更多营养的糖类、口粮,反而去消费价格昂贵的电视机、DVD,或者花年收入的40%去举办一场隆重的葬礼。

  为什么会这样?因为穷人也有自己的需求。而且,正因为他们的生活困苦,更需要短暂的娱乐时光来放松一下,“享受轻松生活一刻”。

  还记得主持人窦文涛曾在某期节目中谈到,他认为穷人往往自制力比较差,当时这种言论在网上引起不小争论。

  同样,对于此类观点,巴纳吉夫妇并不认同。他们认为:“有人将穷人穷的原因总结为缺乏自控力,缺少计划性,其实是不对的。归根结底,整个社会并没有为他们创造发展的必要条件。

  从下图可以看出,如果一个人目前收入很低,落入贫穷陷阱区域,那么就会进入一个恶性循环的怪圈。

  《时代杂志》专栏作家芭芭拉·艾伦瑞克写过一本书《我在底层的生活:当专栏作家化身女服务员》,书中反映了贫穷陷阱这一现象,她因为薪水很低,所以要花更多时间去打工换取薪水,但长时间工作使身体状况变差,又买不起医疗保险,看病很贵,陷入循环怪圈…

  二是认知的局限

  在非洲,贫苦的人们把政府提供预防疟疾的免费蚊帐,拿去做了婚纱;把免费避孕套当成气球吹着玩,把免费马桶当花盆种花种菜。

  他们不是不知道这些东西的用途,而是缺乏避孕、卫生和清洁水源的必要知事,周围所有人都是这么干,他们也这样干。

  那如何才能从贫穷到富有呢?

  阿巴希·巴纳吉夫妇也给出了他们的解决方案。

  那就是赋予他们发展的权利。

  政府层面,通过基础设施建设、政策资金的扶持,不断改善贫困地区的发展环境,释放发展动能。

  个人层面,巴纳吉夫妇研究得出,想要获得更高的收入,必须不断地学习新的技能,从出卖体力,转变为靠技能、手艺挣钱。

  而如何学习这些技能?这就是第三点要说,教育是保障持续发展的重要途径。

  教育是授人于渔,《贫穷的本质》中强调单靠机械地扶持,并不能帮助他们摆脱贫穷,能改变的只是一时的贫困,而要彻底根治,需要的是让他们掌握一定的技能。哪怕是一个小小的改变,也可以创造巨大的影响。

  在我国脱贫攻坚实践中,“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的核心指标,即不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全保障。

  今年4月以来的全面排查显示,“两不愁三保障”存在问题的500多万人,目前已经解决了300万人,另外170万人将在年底前基本解决。这极大地保障了贫困人口发展的权利。

  诺贝尔奖评审委员会评价巴纳吉夫妇的贡献时表示,目前人类仍面临的最紧迫问题之一是减轻各种形式的全球贫困。可以说,消除贫困是一个综合性问题,不仅要解决饮食、医疗、教育等导致贫困的相关问题,更要为从根本上消除贫困提供制度保障。

  当阿巴希·巴纳吉夫妇的研究在全世界收获赞誉的同时,人们回过头发现,他们的研究不是正与中国几十年的脱贫实践不谋而合么?

  在消除贫困的理论研究方面,

  西方的确做出很大贡献。

  但在实践方面,

  可以毫不夸张地说,

  中国一直走在前列。

  ”发展的权利“

  西藏的产业变化有多大?在高原工作60多年的干部都想不到。

  “从种葡萄造酒到青稞田换成蔬菜大棚,西藏扶贫产业带动人们增收致富。”10月15日,西藏自治区党委书记吴英杰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上这样说。

  会上一个小插曲,引起了网友的热议。

  现场一位外媒记者提问:扶贫搬迁后还有多少人生活在山沟里?

  吴英杰回答:我们搬完了还在山沟里——因为西藏整个就在山沟里(并微微一笑)。

  不少网友评论,西藏最适合生活的地方就是河谷(山沟沟):

  也有网友评论,这个笑容真是意味深长:

  其实,这位记者更应该注意到的是,到2019年底,西藏74个贫困县区实现摘帽,62.8万建档立卡贫困人口实现脱贫,贫困人口人均纯收入从2015年的1499元增加到2019年的9328元。

  经第三方评估,西藏脱贫攻坚群众满意度达99%以上。西藏脱贫攻坚从今年起由集中攻坚阶段全面转入巩固提升阶段。西藏历史性消除绝对贫困。

  相比于一些国家脱贫理论还处于研讨阶段,中国人更擅长于将理论落到实处。这不,“悬崖村”的成功脱贫就是一个最好案例。

  25 岁的彝族小伙拉博住在四川大凉山深处的阿土列尔村勒尔社,这里在网上有另一个名字——“悬崖村”。

  一条顺着山下的峡谷向上走的藤梯,就是进出“悬崖村”的道路。每到雨季,古里拉达河水水位上涨,人过不去,最险的一段几乎紧挨崖壁,只能手脚并用地爬。

  2015 年,县里派来第一书记帕查有格,他整天跟着翻山越岭,琢磨脱贫“有啥子招数”。大家都说:“来了个愿意爬悬崖的书记。”

  他在“悬崖村”藤梯上一爬就是一年多,他问村里人:“是想搬出去,还是原地修条路?”经过讨论,村民们还是希望修条路。

  为此,村里从云南请了 3 名技术师傅做指导,村里人自己背钢管、打钻、焊接,120 多吨钢管,大伙一步步背上山。

  几个月后,钢梯修好了。一共修了 2556 级,刷上防锈漆,银光闪闪,老藤梯,就这样告别了“悬崖村”。

  钢梯修了,路好走了,“悬崖村”就富了吗?真不一定,天上不会掉馅饼。好在村里头脑灵光的人不少。

  2017 年,“悬崖村”修钢梯的消息传来,42 岁的某色曲日一听就来了劲,作为最早一批的返乡创业者,凭借活络的脑子,从事起农业种植。

  在村里帮衬下,某色曲日组成农村合作社,流转了六七亩坡地,搭起大棚。并且,村里统一指导,学了新的滴灌技术。现在,他种的三七拿到了成都一家公司的检验证书,乐意参加的村民也越来越多。

  此外,旅游也是一门好生意。深秋的川西南,暖和得很,有了路,天天都有游客来“悬崖村”爬钢梯玩。

  旅游,也是“悬崖村”的一大特色产业,随着川西南进入深秋,天气却很暖和,来“悬崖村”爬钢梯的游客络绎不绝。

  帕查有格估算过,来村里的游客,每天都有四五十人,多的时候几百人,好多村民把房子腾出来搞民宿。俄木以伍家没有多余的房子改成民宿,但是提供睡袋和帐篷,她笑道:“搞不懂哦,有的客人就喜欢晚上这样在外面看星星。”

  而比这更惊人的是,村里还出了网红!

  随着网络信号的接入,家家有 WiFi,手机信号好,“悬崖村”的直播视频一个比一个火。

  2019 年 11 月 17 日凌晨,拉博又趁着天刚亮拍云海去了。过一会儿,他熟练地在短视频平台上发布了一条新视频,标题是“云端上的生活。视频里,人们爬上钢梯,聚在“悬崖村”的山顶,眼前云海翻腾,群峰壮美,视频下面点赞一片。

  我们的脱贫现状是怎么样的?据国是直通车报道:

  经过几轮脱贫攻坚,中国目前(2020年4月)仅剩下52个贫困县、2707个贫困村和551万贫困人口没有脱贫。

  而这些贫困地区大多地处偏远,贫困都有着深远的地理、历史因素。

  也正因为如此,中国的脱贫成就才显得这样的伟大。

  新基建助农、扶贫。

  随着移动互联网、物联网、AI、大数据、云计算等新一代信息技术与传统农业的结合,特色农业产业智能化趋势已不可阻挡,这成为农村地区转型升级首选,智慧农业对于生产效率的提升产生了超乎想象的推动作用。

  教育资源持续向农村、中西部倾斜。

  近年来,国家的教育资源持续向农村、中西部倾斜。2004年,国家正式启动西部地区“两基”攻坚计划,中央安排资金100亿元实施西部地区农村寄宿制学校建设工程。

  2016年5月,国务院办公厅颁布《关于加快中西部教育发展的指导意见》,对中西部教育改革发展进行顶层设计,大力促进中西部地区教育的公平发展。2018年,中央财政转移支付增加到3067亿元,其中80%用于中西部农村和贫困地区。

  这些举措,目的就是保障贫困地区“发展的权利”。

  国际上,一般以一个国家或一个地区社会中位收入或平均收入的50%为贫困线 。

  我们先是经历了“普遍性贫困”(1900年以前,1900年到达了温饱线),然后是“区域性贫困”(1990年-2013年。),再是“个别性贫困”(2013年除提出了精准扶贫)。

  根据国务院新闻办公室发布的《中国的粮食安全》白皮书,按现行农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人。

  新中国成立71年,中国总体上解决了14亿人口的穿衣吃饭问题,并且,2020年也即将为困扰中华民族的绝对贫困画上历史句号。

  中国的脱贫攻坚战,书写了人类消除贫困历史上的奇迹,不仅中国人民从中受益,对世界减贫也作出了巨大贡献。

  “世界意义”

  按世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准,中国对全球减贫的贡献率超过70%,是世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。

  这是中国扶贫实践,对于世界的意义。

  世界知名汽车节目《伟大的旅程》(The Grand Tour)在一期中国特辑中,曾拍摄了一组中国西南高速公路建设的视频,这个视频当时迅速在国外视频网站走红。

  逢山开路,遇水架桥,即使在中国最偏远地区你也可以看到平坦的公路和桥梁。

  主持人杰里米克拉克森驾车穿越中国时,不住地发出感叹,即使在中国西南边陲,你也能看到北盘江特大桥、看到横跨丘陵的高架路。这在英国是不敢想的。

  “在英国建造一个交叉路口需要花费2000万英镑”。他还自嘲到。

  克拉克森指着一座55公里长的桥表示:“这令人难以置信,在这样的地形下太不容易了。无论多高的山峰,还是多深的峡谷,都不能阻止他们(中国人)”。

  要知道《伟大的旅程》是一档在全球有超过1.2亿观众,被视为世界上播放率最高的汽车节目,它在全世界200多个地区播出,拥有超过1.2亿观众。

  杰里米克拉克森此前面对这1.2亿观众,一直以“毒舌风格”示人,此次他的这趟“伟大的旅程”来到中国,却一反常态地盛赞中国的建设成就,可以说,中国的建设成就是实打实地震撼到了他。

  首先,对于克拉克森,他需要知道的是,在中国这场“以人民为中心”的脱贫攻坚战中,中国优先考虑的不是成本,而是保障即使偏远地区的群众也能拥有的“发展权利”。

  其次,中国脱贫实践的惊人成效,对于一些国家产生了“降维打击”式的影响,完全“打翻了”这些国家原来对于脱贫实践的路径依赖,开辟了一条全新的“脱贫攻坚中国style”。

  道格拉斯·诺斯《经济史中的结构与变迁》既得利益约束等因素的存在,会导致该体制沿着既定的方向不断得以自我强化。就好比走上了一条不归之路,让你轻易走不出去。

  近日,中国国务院扶贫办副主任陈志刚在联合国人权理事会上介绍中国的减贫经验和成就时指出,中国的扶贫事业对世界做出了以下几个方面的贡献:

  贫困发生率持续下降。

  从2012年到2019年,贫困人口从9899万人减少到551万人,贫困发生率由10.2%下降为0.6%。

  中国创造了世界减贫史上的奇迹,直接推进世界减贫进程,为世界减贫事业做出了巨大贡献。

  其次,中国的减贫成就是中国对世界人权事业的重要贡献。

  在“以人民为中心”的思想指导下,中国以保障贫困人口的生存权和发展权为主旨,通过连续多年的扶贫开发,贫困地区的基础设施和公共服务水平大幅提升,人民群众的生活明显改善。

  再次,中国减贫经验也为其他发展中国家提供了重要的参考。

  在世界各国的扶贫实践中,普遍面临的一个难题就是扶贫“最后一公里”的问题,也就是随着扶贫行动推进贫困人数逐步减少,最后较小规模的贫困人口的脱贫难度显著增加。

  而中国的精准扶贫正是瞄准扶贫路上最后一公里的贫困人口,动员全社会力量集中消除绝对贫困。

  这为其他发展中国家消除贫困贡献了中国智慧和中国方案。

  津巴布韦新闻、宣传与广播服务部部长穆茨万古瓦女士曾在中国工作、生活过,亲眼见证了中国改变贫困的努力。

  她认为,中国脱贫进展迅速。“2002年我抵达北京工作生活时,我在中国一些地区甚至包括北京看到了贫困,但是5年后在我离开中国时,中国已经发生了翻天覆地的变化。我看到了中国各界团结协作致力于脱贫攻坚,我看到了脱贫工作的巨大进展。现在,中国的脱贫进展迅速,并且卓有成效。”

  在中国共产党的正确领导下,在14亿中国人民的共同奋斗下,我们将为人类的世界的脱贫历史贡献出中国智慧、中国力量,谱写出新中国共同富裕的篇章。

  结束语:

  “贫困不是社会主义”,全面建成小康社会,一个也不能掉队,这是早已形成的共识。消除贫困的历史就是中国的富强史,这将永载史册。

  正如《中国的减贫行动与人权进步》白皮书中所说:中国一直是世界减贫事业的积极倡导者,国际人权事业的忠实实践者和有力推动者。

  时代呼唤使命,使命呼唤担当, 在即将到来的“小康社会”之际,我们每一位社会成员,都是奋斗者、追梦者。

  文章来源:光明网 作者:梁泽运、赵刚

【编辑:黄钰涵】
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